ЕС обязал Google открыть Android сторонним ИИ

Еврокомиссия приняла два обязательных решения в отношении Google. Первое требует предоставить сторонним ИИ-ассистентам доступ к 11 группам функций Android, которыми уже пользуются сервисы Google. Второе устанавливает правила передачи обезличенных данных Google Search конкурирующим поисковикам и чат-ботам с поисковыми возможностями.

Речь идёт о двух самостоятельных механизмах. Доступ к функциям Android должен предоставляться разработчикам бесплатно. Поисковые данные будут передаваться подходящим компаниям за плату, рассчитанную по установленной методике.

Решения приняты в рамках Регламента о цифровых рынках Евросоюза, или DMA. Google получила статус контролёра доступа, а Android и Google Search признаны основными платформенными сервисами. Новые меры уточняют, как компания должна выполнять уже действующие обязательства.

Процедура не устанавливает нарушение DMA и не предусматривает штраф. Решения имеют обязательную силу, но Google может оспорить их в суде.

Сторонние ИИ-помощники сейчас получают более ограниченный доступ к Android, чем Gemini. Они не могут на равных запускаться голосом, собирать контекст с устройства, выполнять сложные действия в приложениях или использовать некоторые системные ресурсы.

Еврокомиссия разделила 11 функций на четыре направления: запуск помощника, получение контекста, действия в приложениях и операционной системе, использование вычислительных ресурсов.

Сторонний сервис можно будет вызывать долгим нажатием кнопки «Домой» или отдельной голосовой командой. Постоянное ожидание команды активации должно работать при выключенном экране, в режиме ожидания и при включённом энергосбережении.

Помощники смогут получать разрешённый контекст из приложений, с экрана и датчиков. Это позволит предлагать ответы с учётом открытого разговора, местоположения, письма или сообщения. Сервис сможет напомнить номер рейса во время звонка, предложить ответ в чате или запустить перевод речи.

Следующая группа функций позволит действовать внутри приложений. ИИ сможет создать заметку, назначить встречу, отправить сообщение, заказать такси или собрать корзину в приложении магазина. Автоматизация будет выполняться в отдельном виртуальном окне, поэтому пользователь сможет продолжать работать со смартфоном.

Сторонним помощникам также откроют управление некоторыми настройками Android: яркостью дисплея, воспроизведением, режимом «Не беспокоить» и Bluetooth. В перечень совместимых сервисов Google должны войти Gmail, Calendar, Drive, Docs, Maps, YouTube, Messages и Phone.

Последние три функции касаются моделей, работающих непосредственно на смартфоне. Разработчики смогут обращаться к предустановленным системным моделям, включая Gemini Nano, устанавливать собственные локальные модели и использовать вычислительные ресурсы в фоновом режиме на сопоставимых с Google условиях. Полный перечень содержится в техническом разъяснении Еврокомиссии по Android.

Одна из 11 функций охватывает непрерывный поток данных от микрофона, камеры, экрана и динамиков. В документах Еврокомиссии этот набор называется данными окружения.

Такие возможности нужны для распознавания предметов через камеру, перевода живой речи, голосового управления, анализа звуков и подсказок по содержимому экрана. Сторонние ИИ-сервисы должны получить тот же уровень доступа к этим потокам, который Google предоставляет собственным продуктам.

Это не означает, что ChatGPT или другой сервис автоматически начнёт слушать микрофон и смотреть через камеру. Пользователь должен выбрать помощника и явно разрешить ему доступ к каждой функции. Сервис может быть установлен владельцем смартфона или предварительно добавлен производителем устройства.

Разрешение должно выдаваться при тех же условиях информирования и согласия, которые действуют для сервисов Google. На обработку данных продолжат распространяться Общий регламент ЕС по защите данных и остальные европейские требования безопасности.

Для пяти особенно чувствительных групп функций Google сможет установить дополнительную проверку разработчиков. В этот перечень входят автоматизация экрана, взаимодействие с приложениями, изменение системных настроек, централизованный доступ к данным приложений и контекстные подсказки. Условия должны быть объективными и одинаковыми для всех. Устанавливать дополнительные коммерческие ограничения нельзя.

Доступ к камере и микрофону в специальном перечне сертифицируемых функций отдельно не указан. Для него решение прямо требует согласия и информирования пользователя, а также равных с сервисами Google условий. Конкретную схему разрешений предстоит реализовать самой Google.

Еврокомиссия не предоставляла OpenAI или другой конкретной компании готовый доступ к Android. Требования распространяются на сторонних разработчиков, способных реализовать совместимый ИИ-сервис и выполнить условия безопасности.

ChatGPT, Perplexity и другие помощники потенциально смогут воспользоваться новыми возможностями. Разработчикам потребуется адаптировать приложения, пройти предусмотренные проверки и получить разрешение пользователя.

Google должна опубликовать проект условий сертификации к 1 февраля 2027 года, а окончательную версию — к 1 мая. Рассмотрение заявки разработчика должно занимать не более четырёх недель.

Google должна реализовать большую часть требований в Android 18 не позднее 1 августа 2027 года. Меры распространяются на всю экосистему Google Android, включая смартфоны сторонних производителей.

Одновременное ожидание голосовых команд для нескольких помощников появится позднее. Например, пользователь сможет вызывать один сервис для поиска, а другой — для управления приложениями. Эта возможность должна войти в Android 19 не позднее 1 августа 2028 года.

Производители смартфонов сохранят право изменять интерфейс, устанавливать приложения и назначать сервисы по умолчанию при первой настройке. Такие изменения не должны мешать сторонним помощникам получать предусмотренный решением доступ.

Второе решение касается поисковых данных. Google должна передавать подходящим поисковикам сведения, которые использует для улучшения собственной выдачи.

Набор будет включать обезличенные запросы, язык и тип устройства, просмотренные адреса страниц, действия пользователя с результатами и позиции ссылок в выдаче. Эти данные помогают поисковикам лучше понимать запросы, ранжировать страницы, выбирать сайты для индексации и получать свежую информацию для ответов.

Код Google Search и поисковые алгоритмы передаваться не будут. Получатели также не получат связанные с конкретным человеком историю запросов, учётные записи или IP-адреса.

Данные должны поступать не ранее чем через семь дней после запроса. Максимальный срок доступа для одного получателя составит пять лет, пока Google Search сохраняет регулируемый статус.

Перед передачей Google удалит имена учётных записей, IP-адреса, точное время запроса, формат ввода и другие идентификаторы. Связи между запросами одного пользователя должны быть разрушены.

Длинные и редкие запросы подлежат исключению. Это касается записей, способных содержать полные имена, логины, пароли, домашние адреса и номера банковских счетов.

Оставшиеся сведения будут группироваться по языку, типу устройства и укрупнённому местоположению. Минимальная группа должна включать тысячу пользователей. Для 95% записей размер группы должен составлять не менее 29 тысяч человек.

Первоначальное предложение Google исключало от 90% до 100% уникальных запросов, из-за чего набор почти не представлял ценности для конкурентов. Оно также не допускало к данным чат-боты с поисковыми функциями. Новые требования устраняют эти ограничения. Механизм обезличивания и условия доступа описаны в разъяснении Еврокомиссии по Google Search.

Получатели смогут использовать набор для улучшения поисковой части своих продуктов: понимания запросов, ранжирования, извлечения свежих сведений и индексации сайтов.

Обучать на этих данных универсальные ИИ-модели запрещено. Ограничение также распространяется на рекламу, составление профилей пользователей, сервисы, не связанные с поиском, и систематическое копирование выдачи Google.

Это означает, что OpenAI при получении доступа могла бы улучшать поисковую составляющую ChatGPT, но не обучать на наборе основную универсальную модель GPT.

Компания должна предоставлять поисковую услугу в ЕС или подтвердить планы выхода на этот рынок. Действующему сервису потребуется история работы не менее двух лет. Новый участник, созданный менее двух лет назад, должен привлечь более 50 млн евро инвестиций.

Ещё одно условие — не менее 50 тысяч активных пользователей поисковой услуги в месяц в течение предыдущего года. Получатель не должен находиться под санкциями ЕС или контролироваться государством, создающим серьёзный и постоянный риск для кибербезопасности либо защиты данных.

Каждому претенденту предстоит пройти независимую проверку до получения доступа. Следующий аудит проводится в течение первых шести месяцев работы с набором, затем — не реже одного раза в год.

Связывать поисковый набор с другими базами, пытаться установить личности пользователей и передавать информацию третьим сторонам запрещено. Обработка должна проходить в Европейской экономической зоне или в стране с сопоставимой защитой данных.

Google сможет потребовать оплату за подготовку, хранение и передачу сведений. Цена может включать обоснованные дополнительные расходы и разумную доходность вложенного капитала. Произвольно устанавливать стоимость компания не вправе.

Google должна опубликовать форму для претендентов и описание процедуры к концу августа 2026 года. Образцы данных и типовой договор должны появиться в сентябре. Обезличенный набор необходимо подготовить к ноябрю.

Итоговые цены и условия доступа должны быть готовы к январю 2027 года. Официальное сообщение Еврокомиссии указывает, что передача данных подходящим поисковым сервисам должна начаться с января 2027 года.

Google выступила против требований. Компания считает, что предоставление сторонним приложениям чувствительных системных разрешений может ослабить защиту устройств. Отдельные опасения касаются возможности повторно определить пользователей по поисковым запросам после обезличивания.

Еврокомиссия предусмотрела технические ограничения, договорные запреты, независимые проверки и ежегодные аудиты. Эффективность обезличивания будет пересматриваться раз в два года, а при появлении новых угроз условия могут изменить.

Позиция Google сводится к тому, что предложенные меры недостаточно учитывают риски для частной жизни, коммерческих тайн и безопасности.

Вопросы и ответы

Получит ли ChatGPT доступ к камере и микрофону?

Такая возможность появится, если OpenAI адаптирует приложение к новым функциям Android. Пользователь должен будет выбрать сервис и отдельно разрешить работу с камерой или микрофоном.

Обязательно ли устанавливать стороннего помощника?

Нет. Пользователь сможет продолжить использовать Gemini или отказаться от ИИ-помощника. Сторонний сервис может быть установлен владельцем либо производителем смартфона, но доступ к функциям потребует согласия.

Передаст ли Google полную историю поиска?

Нет. Запросы должны передаваться без учётных записей, IP-адресов, точного времени и связей с историей конкретного пользователя. Чувствительные и редкие запросы будут исключаться.

Сможет ли OpenAI обучать GPT на поисковых данных Google?

Основную универсальную модель обучать на этом наборе запрещено. Данные разрешено использовать для улучшения поиска, ранжирования и получения свежей информации.

Когда изменения заработают?

Передача поисковых данных должна начаться в январе 2027 года. Основные функции Android откроют не позднее 1 августа 2027 года. Одновременный запуск нескольких помощников голосом появится к августу 2028 года.