Правительство России запретило майнинг цифровой валюты в Москве, Московской области и девяти муниципальных образованиях Курской области. Ограничение начнёт действовать 15 августа 2026 года и продлится до 31 декабря 2032-го.
Запрет распространяется как на самостоятельную добычу криптовалюты, так и на участие в майнинг-пулах. Постановление правительства № 936 подписано 25 июля и опубликовано на официальном портале правовой информации 31 июля 2026 года. Документ вносит изменения в действующий перечень регионов, установленный постановлением № 1869 от 23 декабря 2024 года.
В Москве и Московской области ограничение вводится на всей территории двух субъектов. В Курской области запрет затронет Беловский, Большесолдатский, Глушковский, Кореневский, Льговский, Рыльский, Суджанский и Хомутовский муниципальные округа. В перечень также вошёл городской округ город Льгов. Остальная часть Курской области в постановлении не указана.
Первоначальный проект Минэнерго предусматривал введение ограничений с 1 июля 2026 года. В окончательной редакции дату перенесли на 15 августа, но срок завершения сохранили — 31 декабря 2032 года.
Постановление использует формулировку «осуществление майнинга цифровой валюты, в том числе участие в майнинг-пуле».
Майнинг-пул объединяет вычислительные мощности разных участников. Его сервер распределяет между устройствами задания, а вознаграждение за найденный блок делится с учётом выполненной работы.
Подключение установки в Москве к серверу пула, расположенному в другом регионе или стране, не выводит такую работу из-под ограничения. Оборудование продолжает выполнять вычисления для получения цифровой валюты на территории, где майнинг запрещён. ФНС также относит участника пула к лицам, осуществляющим майнинг.
Российские юридические лица и индивидуальные предприниматели могут заниматься майнингом после внесения сведений в реестр ФНС. Гражданам разрешено работать без регистрации в реестре, если их месячное энергопотребление для майнинга не превышает 6000 кВт·ч.
Этот лимит регулирует только необходимость включения в реестр. Он не отменяет территориальные запреты.
После 15 августа житель Москвы, Подмосковья или перечисленных муниципалитетов Курской области не сможет продолжать добычу криптовалюты лишь на том основании, что его установка потребляет меньше 6000 кВт·ч в месяц. Постановление № 1869 не содержит отдельного исключения для небольших домашних ферм или игровых компьютеров.
Само владение видеокартой, специализированным устройством для майнинга или другим вычислительным оборудованием новый документ не запрещает. Ограничение относится к его использованию для майнинга цифровой валюты и участия в пуле.
Называть ограничение абсолютно безусловным нельзя. Действующие правила предусматривают узкое исключение для отдельных площадок, которые не подключены ни к Единой энергетической системе России, ни к технологически изолированной территориальной энергосистеме.
Майнеру потребуется подтвердить отсутствие технологического присоединения как своего оборудования, так и электростанции, от которой оно получает энергию. Подтверждения должны выдать организация, управляющая общероссийской электрической сетью, системообразующая территориальная сетевая организация и Системный оператор.
Запросить такие документы может только лицо, включённое в реестр майнеров. Обычный домашний майнер, работающий без регистрации в пределах лимита 6000 кВт·ч, воспользоваться этим исключением не сможет.
Речь фактически идёт о профессиональных площадках с собственной автономной генерацией, физически отделённой от российских электрических сетей. Наличие обычного резервного генератора или солнечных панелей при сохранённом подключении к сети этому условию не соответствует.
Правительство вправе запрещать майнинг при существующем или прогнозируемом дефиците электроэнергии и мощности. Ещё одним основанием может стать обращение главы региона. Решение принимается после рассмотрения предложений Правительственной комиссией по вопросам развития электроэнергетики.
В пояснительных материалах к проекту Минэнерго указывало, что отсутствие круглогодичного запрета создаёт риск дефицита мощности из-за подключения энергоёмких майнинговых объектов. Правительственная комиссия обсудила ограничения для Московского региона и части Курской области в мае 2026 года.
Энергосистема Москвы и Московской области уже испытывает рост спроса со стороны центров обработки данных и других крупных потребителей. Правительство в марте обсуждало планы увеличения генерации и новые механизмы подключения объектов, используемых для обработки информации.
Министерство энергетики Московской области оценивало потребление майнинга в московской энергосистеме примерно в 1 ГВт. Ведомство рассчитывало, что ограничение высвободит для Подмосковья около 500 МВт мощности. Эти цифры являются оценками регионального министерства, а не параметрами самого постановления.
Промышленная майнинговая установка может работать круглые сутки с почти постоянным потреблением. Она отличается от жилого дома или офиса, где нагрузка меняется в зависимости от времени суток.
Сотни или тысячи специализированных устройств создают продолжительный спрос на электрическую мощность. При появлении нескольких крупных площадок сетевой компании приходится учитывать эту нагрузку при строительстве подстанций, линий электропередачи и генерирующих объектов.
Власти рассчитывают сохранить доступную мощность для других подключений. Правительственные материалы по регулированию майнинга связывают территориальные запреты именно со сложной режимно-балансовой ситуацией и прогнозируемым дефицитом энергии.
Документ касается майнинга цифровой валюты и участия в майнинг-пулах. Он сам по себе не устанавливает общий запрет на владение биткоинами и другими цифровыми валютами, хранение ключей или использование аппаратных кошельков.
Покупка и хранение оборудования также не названы нарушением. Запрещено его фактическое использование для добычи цифровой валюты на включённых в перечень территориях.
Обычные серверные вычисления, хранение данных, облачные сервисы и обучение моделей искусственного интеллекта не становятся майнингом только из-за высокого энергопотребления. Решающее значение имеет назначение вычислений: получение цифровой валюты путём внесения записей в распределённый реестр.
Запуск обычного узла блокчейна без создания блоков и получения майнингового вознаграждения также не подпадает под буквальное определение майнинга. Само постановление отдельно эту ситуацию не разбирает.
Оборудование, работающее в Москве, Московской области или перечисленных муниципалитетах Курской области, необходимо остановить до 15 августа 2026 года.
Второй вариант — перенести установки в регион, где территориального запрета нет. Перенос не освобождает юридическое лицо или предпринимателя от включения в реестр ФНС, законного подключения к электросетям, передачи сведений о добытой валюте и выполнения налоговых обязанностей.
Зарегистрированные компании с полностью автономным энергоснабжением могут проверить возможность применения предусмотренного правилами исключения. Оно не действует автоматически: отсутствие подключения необходимо подтвердить в установленном порядке.
Переключение московской фермы на зарубежный пул, использование виртуальной частной сети или смена адреса сервера не меняют местоположение оборудования и его энергопотребления.
Правительство утвердило первый федеральный перечень территорий с запретом на майнинг в декабре 2024 года. В дальнейшем документ несколько раз меняли, расширяя географию и корректируя сроки ограничений.
Постановление № 936 добавляет к перечню пункты, относящиеся к Москве, Московской области и части Курской области. Для новых территорий установлен отдельный срок действия — с 15 августа 2026 года по 31 декабря 2032-го.
Ограничения в других регионах могут действовать по иным графикам. Поэтому срок до конца 2032 года нельзя автоматически переносить на весь федеральный перечень.
Вопросы и ответы
Когда начнёт действовать запрет?
Ограничение вступит в силу 15 августа 2026 года и будет действовать до 31 декабря 2032-го.
Где запретят майнинг?
На всей территории Москвы и Московской области, а также в восьми муниципальных округах Курской области и городском округе Льгов.
Вся Курская область попала под запрет?
Нет. В постановлении указаны Беловский, Большесолдатский, Глушковский, Кореневский, Льговский, Рыльский, Суджанский и Хомутовский округа, а также город Льгов.
Можно ли продолжать домашний майнинг в пределах 6000 кВт·ч?
Нет. Лимит освобождает гражданина от включения в реестр в регионах, где майнинг разрешён. Территориальный запрет он не отменяет.
Запрещено ли подключаться к зарубежному пулу?
Участие в майнинг-пуле прямо включено в запрет. Местоположение сервера пула не меняет того, где установлено и работает оборудование.
Есть ли исключения?
Да, но оно очень узкое. Зарегистрированный майнер должен использовать оборудование и источник генерации, не подключённые к Единой энергосистеме и изолированным территориальным системам, а также получить предусмотренные правилами подтверждения.
Запрещено ли хранить биткоины?
Это постановление регулирует майнинг и участие в пулах. Оно само по себе не вводит запрет на хранение цифровой валюты.
Можно ли оставить оборудование выключенным?
Документ запрещает майнинг, а не владение вычислительной техникой. Выключенное и не используемое для добычи оборудование под этот запрет не подпадает.
Запрещены ли обычные центры обработки данных?
Нет, если они не используются для майнинга. Высокое потребление электричества само по себе не превращает серверный центр в майнинговую площадку.
Есть новость? Станьте автором.
Мы сотрудничаем с независимыми исследователями и специалистами по кибербезопасности. Отправьте нам новость или предложите статью на рассмотрение редакции.